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5.5%左右,固定资产投资提高10%,居民人均可支配收入增长5.5%以上。
一季度,全市GDP增长5.5%,居全省第3位。按照市委、市政府部署,按月形成经济发展形势分析报告,一季度经济发展形势分析报告上市委常委会研究。1-5月,全市固定资产投资同比增长15.4%,居全省第1位。一季度居民人均可支配收入增长4.7%。
1.建设全市经济运行监测平台,紧盯各重点领域运作情况,加强分析研判,及时监测预警,定期形成分析报告,报市领导参阅。用好GDP核算指标监测通报机制,激励各责任部门强化对上沟通、增强服务意识,提升核算指标运行质量和水平。2.继续强化项目管理服务和资金政策争取,确保投资平稳运行。
市发改委已代市政府起草实施《枣庄市“十四五”节能减排实施方案》(枣政字〔2023〕13号),将省下达我市“十四五”能耗强度下降任务分解到各区(市)、枣庄高新区。
发挥牵头协调作用,会同市有关部门和各区(市)抓好《枣庄市“十四五”节能减排实施方案》落实。
多次赴省发改委、能源局汇报相关工作,按照省发改委要求,与济宁市发改委沟通,由枣庄市发改委牵头启动枣滕矿区总体设计及规划环评工作;赴国家能源局汇报枣滕矿区总规编修工作方案,经国家能源局同意后,枣滕矿区按照滕北矿区、滕南矿区、韩台矿区三个矿区编制总体规划;召开枣滕矿区规划编制启动会,市自然资源和规划局、市生态环境局、市能源局、枣矿集团、微湖集团、有关煤矿参会,真正开始启动枣滕矿区总体规划编制工作。
健全“投担贷”联动机制,发挥政府性基金作用撬动金融资本支持科学技术创新,力争年内AA+企业达到6家、完成融资110亿元,打造鲁南苏北具有较强影响力的区域性风投创投中心。
1、完善创业投资基金备投项目库,推送给创业投资机构,积极对外招商推介,推进全市创业投资发展。
2、做好省“头部基金齐鲁行”大会及分会场路演、展示、当地考验查证等项目材料准备工作,制定路演和实地考察方案,并与济宁、菏泽对接现场考察具体事宜。
3、组织开展2023年省级创业投资示范载体申报工作,积极组织全市创业投资发展平台、创业投资企业提报,并认真进行审核筛选,推荐枣庄国家高新技术产业开发区申报省级创业投资集聚区,枣庄凤鸣基金小镇管理运营有限公司、山东薛城经济开发区申报省级创业投资综合服务基地,枣庄山盛股权互助基金管理合伙企业申报省级创业投资领军企业,山东省产投私募基金管理有限公司、北京京华泰富投资管理有限责任公司申报省级优秀创业投资团队。
动态更新创投备投项目库,及时推送至创业投资企业项目招商平台,通过召开推介会、培训会等形式,促进创投融资合作交流。争取“头部创投基金齐鲁行”来枣考察,助推我市项目获得创业投资。
建立完善重点项目全生命周期管理服务长效机制,清理取消企业在资质资格获取、招投标、权益保护等方面的差别化待遇,全力打造“办事不求人”的一流营商环境,让企业家在市场之间的竞争中有公平感、在合法经营中有安全感、在社会生活中有尊严感。
省市重点项目确定后,迅速启动新一轮全生命周期帮包服务工作,印发《关于深化重点项目帮包服务工作的通知》,逐步优化服务保障机制,明确27名市级领导、79个市直部门单位、80名项目专员,全流程、全周期“一对一”帮包161个省市重点项目。截至目前,市级帮包领导均已深入项目现场调研,市直部门及项目专员开展对上争取、牵线搭桥、宣传推介等方面工作400余项,各区(市)、枣庄高新区共安排649名县级和科级干部全覆盖帮包616个省市区三级重点项目
坚持问题导向,重点围绕未开工、未纳统、欠进度、手续不全的项目,实行清单式管理、销号制落实、台账化推进,优化完善公开亮屏监督、“红黄蓝”动态预警管理等措施,充分的利用枣庄市重点项目全生命周期管理服务平台等技术方法,加快项目建设进度。继续深化实施全生命周期管理服务,着力构建纵向上市区两级联动,横向上市级领导、市直部门、项目专员、项目单位“四位一体”的全覆盖帮包服务机制。优化重点项目会商、联席会议等机制,畅通问题反馈化解渠道,全方面保障项目建设。
纵深推进新一轮“四减四增”行动,持续优化产业体系、能源结构、交通运输结构和生产生活方式,严格执行“两高”项目“五个减量替代”,推动能源“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变,腾出更多的环境容量助力经济高质量发展。
严格落实两高项目“五个减量替代”中“能耗、煤耗”替代,并持续完善《枣庄市碳达峰工作方案》,以该方案为抓手推动能源“双控”向碳排放“双控”转变。目前已根据省发改委审核衔接意见做修改完善,并完成第一轮征求市直部门和各区(市)意见工作,根据有关意见修改后,目前正在第二轮征求意见。会同市直有关部门,完成华沃(山东)水泥有限公司工业窑炉大气污染物超低排放改造项目、滕州中联熟料生产线替代燃料利用技改项目市级“窗口指导”工作;二是正在开展山东联合王晁水泥有限公司拟新建设4000t/d新型干法水泥熟料生产线及余热发电项目省级立项工作。
持续修改完善《实施方案》,并尽快印发实施。严格执行“两高”项目“五个减量替代”;严格落实省对不增加产能、能耗、煤耗、污染物排放、碳排放的技术改造项目(不包括核心设备拆除新建、产能整合、搬迁入园、易地搬迁)实行市级指导、省级报备制度。
大力发展循环经济产业,构建集“回收分拣、无害处理、再生应用”于一体的废弃陈旧物资利用体系,打造“变废为宝”新型产业链。
1.牵头制定印发了《枣庄市废弃陈旧物资循环利用体系建设2023年工作要点》,明确2023年度重点工作和主要项目。
2.根据省发改委统一部署,总结废弃陈旧物资循环利用体系建设工作成效,完成中期评估工作。
以《枣庄市废弃陈旧物资循环利用体系建设实施方案》为主要抓手,会同市商务局等主要部门稳步推进各项工作。
积极推进省级生态产品价值实现机制试点,高标准打造区域性生态产品交易市场和生态银行,有效发挥山东碳市场服务中心枣庄分中心作用,创新拓展用能权、碳排放权、排污权市场化交易渠道,让绿水青山“美丽颜值”转化为金山银山“经济价值”。
根据省发展改革委工作部署,积极对接山亭区,梳理当前生态产品价值实现机制进展情况、有一定的问题、下步工作规划,形成总结报告报至省发展改革委,同时积极会同山亭区总结工作经验和创新方法,形成典型案例报至省发改委宣传推广。
以创建全国社会信用体系建设示范区为抓手,坚持政务诚信、商务诚信、社会诚信一体推进,创新完善“榴花分”系统,加强行政许可处罚“双公示”信息归集,用规范的信用记录和有力的信用约束让守信者处处受益、失信者寸步难行。
1.积极争创全国社会信用体系建设示范区。在第四批国家社会信用体系建设示范区首轮评审中,我市成绩位居全国前列,近期即可获批。
2.全面推进政务诚信建设。落实《关于建立健全失信政府机构有关人员责任追究机制的通知》《枣庄市关于建立“政府承诺+社会监督+失信问责”机制的工作方案》等文件要求,开展政府公开承诺,加强社会监督,建立政府失信清单、市级政府机构失信反馈机制,将“新官不理旧账”违约毁约等失信问题作为整治重点,完善责任追溯机制。探索开展政务诚信监测,起草《关于建立政务诚信监测治理体系的通知(征求意见稿)》。起草《关于优化诉讼执行协调机制加强政务诚信建设的通知》,将政务失信监测关口前移,着力优化矛盾纠纷预防调处化解机制。
3.持续加强商务诚信建设。围绕事前信用承诺、事中分类监管、事后联合奖惩,构建起贯穿市场主体全生命周期的新型监督管理机制。全方面推进诚信自律类、证明事项类、审批替代类、信用修复类、容缺受理类5类信用承诺落地实施,推动形成市场主体自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治格局。深入推动信用分级分类差异化监管,按季度共享省公共信用综合评价结果,支持部门运用公共信用评估结果实施差异化监管。行业领域信用分级分类监管制度覆盖建设工程、交通运输、生态环境、卫生健康等40个细致划分领域,提高监管的靶向性和精准性,增强企业诚信经营意识。我市信用等级A级以上市场主体占在营企业的比例比从2021年45.8%上升至56.6%。4.优化完善社会诚信建设。创新升级“榴花分”系统。委托鲁南投资公司,全权负责“榴花分”系统升级和推广运营。“榴花分”嵌入“爱山东枣庄”APP,正在进行内测优化。“榴花分”注册人数突破50万人。5.加强行政许可处罚“双公示”信息归集。加强平台“双公示”信息报送情况监测,按月通报,不断的提高“双公示”信息归集公示质量,确保信息上报率、及时率、合规率达到省定要求。
1.召开全市社会信用体系建设现场推进会议。建议召开全市社会信用体系建设现场推进会议,当地考验查证薛城区信用建设成果,总结前期经验,部署下步工作,动员全市各级各部门进一步深化认识、凝聚力量、强化措施、勇探新路,推动我市社会信用体系建设加快发展。
2.进一步完善工作推进机制。加强统筹指导,用好“周调度、月通报、季评估”机制,建立市统筹、区(市)主抓、部门密切配合、乡镇(街道)村(社区)具体实施的工作机制,督促跑得慢的区(市)、还没动起来的镇(街),分析原因、学习先进,让干得好的“树起来”,干得慢的“跑起来”,不会干的“拼起来”,实现比学赶超、全域推进的良好局面。
3.进一步发挥“榴花分”激励作用。坚持“党建+志愿+网格+信用”四位一体,基层党委政府、村两委主动担当,政法、宣传、发改、民政等部门密切配合,以“榴花分”为切入点,把诚信宣传教育融入社会工作全过程、各领域、各环节,激励应用场景少的区加快出台惠民利企政策,广泛动员市场主体参与进来,形成经营者和消费的人的良性互动,提高“榴花分”注册应用,同时,指导镇(街)运用榴花分促进社会治理,真正的完成信用“一根针”穿起基层“千条线”。
邮政地址:枣庄市光明大道2621号 邮政编号:277800 网站标识码:3704000038
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